Rumania akan melakukan pemungutan suara pada hari Minggu untuk pemilu pertama dari tiga pemilu yang mungkin akan membuat negara ini tetap pro-Eropa atau mungkin mendorong negara tersebut ke arah sikap yang lebih nasionalis yang mungkin akan membuat Brussels khawatir, salah satunya adalah karena dukungan mereka yang terus berlanjut terhadap Ukraina.
Putaran pertama pemilihan presiden negara tersebut untuk menggantikan petahana yang berhaluan tengah selama dua periode, Klaus Iohannis, berlangsung pada tanggal 24 November, dengan putaran kedua dijadwalkan pada tanggal 8 Desember. Di sela-selanya, pada tanggal 1 Desember, diadakan pemungutan suara parlemen.
Siapa yang mencalonkan diri sebagai presiden dan siapa yang mungkin menang?
Empat belas kandidat bersaing untuk menggantikan Iohannis yang berhaluan tengah, mulai dari perdana menteri berhaluan kiri-tengah hingga wakil sekretaris jenderal NATO dan mantan hooligan sepak bola sayap kanan yang partainya pernah mengatakan bahwa pendidikan Holocaust adalah “masalah kecil” yang tidak perlu diajarkan di sekolah.
Pengadilan melarang kandidat sayap kanan lainnya, Anggota Parlemen Eropa Diana Șoșoacă, ikut serta dalam pencalonan bulan lalu karena dia “tidak menghormati nilai-nilai demokrasi”, dengan alasan bahwa pernyataan antisemit dan pro-Kremlin berisiko membahayakan keanggotaan Rumania di UE dan NATO.
Kandidat terdepan dengan perolehan sekitar 25% suara, meskipun partainya sering dilanda krisis korupsi dan supremasi hukum serta manajemen ekonomi yang buruk baru-baru ini, adalah Marcel Ciolacu, perdana menteri dan ketua partai Sosial Demokrat (PSD), yang hampir pasti akan maju ke putaran kedua.
Di posisi kedua, namun turun sekitar 16%, adalah George Simion, pemimpin kelompok populis, sayap kanan radikal Aliansi untuk Persatuan Rumania (AUR), yang pernah menjadi anggota ultras Honor et Patria Rumania yang menginginkan “perdamaian dalam Ukraina seperti Trump”.
Tepat di belakang Simion dengan perolehan suara sekitar 14% adalah Nicolae Ciucă dari partai sayap kanan-tengah Nasional Liberal (PNL), seorang mantan tentara dan mantan perdana menteri dan pertahanan, yang partainya duduk berdampingan dengan PSD Ciolacu dalam pemerintahan “koalisi besar” Rumania yang akan segera berakhir.
Yang setara dengan Ciucă adalah Elena Lasconi dari Save Romania Union (USR) yang sangat progresif, sedangkan Mircea Geoană, mantan pemimpin PSD dan wakil sekretaris jenderal NATO, yang mencalonkan diri sebagai calon independen, tertinggal sekitar 9%.
Jajak pendapat di Rumania tidak terlalu bisa diandalkan, namun sebagian besar analis memperkirakan pemilu putaran kedua Ciolacu-Simion akan menghasilkan partai sosial demokrat yang mungkin menang, dibantu oleh kuatnya organisasi partai PSD dan fakta bahwa ia berhadapan dengan kandidat sayap kanan.
Apa yang mungkin terjadi dalam pemilihan parlemen?
PNL yang liberal mengakhiri kemitraan kekuasaannya dengan PSD pada bulan Oktober setelah mahkamah konstitusi menjatuhkan putusan Șoșoacă. Ciucă mengatakan keputusan tersebut “menimbulkan pertanyaan tentang keadaan demokrasi di Rumania”.
Partai sayap kanan-tengah menuduh keputusan pengadilan tersebut bermotif politik: empat dari lima hakim ditunjuk oleh PSD dan, karena suara sayap kanan tidak lagi terpecah, Simion memiliki peluang yang jauh lebih besar untuk mengalahkan Ciucă ke putaran kedua.
PNL telah berjanji untuk tidak membentuk koalisi baru dengan kelompok sosial demokrat, namun banyak analis berpendapat bahwa PNL mungkin akan tetap melakukan hal tersebut: partai-partai tersebut hanya berselisih paham mengenai pajak, dan Ciolacu telah mengesampingkan segala jenis aliansi dengan kelompok sayap kanan AUR.
Rata-rata jajak pendapat terbaru menunjukkan PSD kemungkinan akan memenangkan pemungutan suara parlemen dengan nyaman dengan sekitar 30% suara, diikuti oleh AUR dengan sekitar 21%, USR liberal – yang mengatakan tidak akan bekerja sama dengan PSD – dengan 17% dan PNL dengan 17% suara. sekitar 14%.
Berdasarkan proyeksi skor mereka, PSD dan PNL akan (dengan asumsi mereka dapat mengatasi perbedaan mereka) memerlukan dukungan dari pihak ketiga yang lebih kecil, kemungkinan besar adalah UDMR yang mewakili minoritas Hongaria di Rumania, untuk mendapatkan mayoritas di parlemen.
Alternatifnya, koalisi PSD-AUR, akan membawa perubahan besar bagi Rumania, sekutu setia Barat. Simion kemungkinan besar akan menuntut diakhirinya dukungan terhadap Ukraina dan pendekatan yang lebih disruptif, bersifat nativis, dan terinspirasi dari Hongaria terhadap UE.
Namun, jika PSD menepati janjinya untuk tidak memasukkan AUR ke dalam pemerintahan dan PNL menepati janjinya untuk tidak kembali ke pemerintahan dengan PSD, pemilihan parlemen awal akan terjadi lagi.
Apa permasalahannya dan bagaimana cara kerja sistemnya?
Kekhawatiran utama para pemilih adalah tingginya biaya hidup, dengan inflasi Rumania – yang mencapai sekitar 5% – yang tertinggi di Uni Eropa. Defisit nasional yang meningkat di negara ini juga menjadi topik hangat, begitu pula infrastruktur yang hancur dan layanan kesehatan yang buruk.
Perang di Ukraina juga merupakan masalah besar bagi para pemilih sayap kanan yang sangat menolak dukungan Rumania yang terus berlanjut, meskipun diremehkan, terhadap Kyiv, peningkatan belanja pertahanan nasional dan semakin pentingnya posisi di sisi timur NATO.
Sebanyak 330 anggota parlemen dipilih melalui perwakilan proporsional di 43 daerah pemilihan, dengan beberapa kursi diperuntukkan bagi kelompok minoritas nasional. Yang terpenting, partai-partai harus memenuhi ambang batas 5% dari total suara yang diberikan untuk memenangkan perwakilan.
Pada pemilu tahun 2020 sebelumnya, hanya lima partai yang berhasil lolos dari hambatan tersebut. Jika pola yang sama terulang kembali, sebanyak 15% atau 20% kursi di parlemen dapat didistribusikan kembali kepada partai-partai yang berhasil meraih 5%, yang mungkin akan menjadikan PSD dan PNL sebagai mayoritas.
Selain memilih perdana menteri, presiden juga memainkan peran simbolis, meskipun ia mewakili negara di panggung internasional.