NTanggal November menandai 40 tahun sejak Presiden AS Ronald Reagan dan pemimpin Soviet Mikhail Gorbachev menyatakan bahwa “perang nuklir tidak dapat dimenangkan dan tidak boleh dilakukan”. Pernyataan tersebut sangat mengejutkan – terutama karena militer mereka mengeluarkan miliaran dolar untuk mempersiapkan konflik yang tidak dapat dimenangkan.
Setahun kemudian, di Reykjavik, keduanya hampir saja menghilangkan senjata nuklir sepenuhnya. Peluang bersejarah itu hilang karena desakan Reagan pada sistem pertahanan rudal “Star Wars” yang belum terbukti. Saat-saat telah berlalu, namun pelajarannya tetap bertahan: pelucutan senjata menuntut keberanian – dan kompromi.
KTT tersebut terbukti menjadi titik balik dalam perang dingin. Pengendalian senjata menurunkan jumlah senjata nuklir yang dimiliki kedua negara dari 60.000 menjadi sekitar 11.000 saat ini. Perjanjian pengurangan senjata strategis terbaru (New Start), yang ditandatangani pada tahun 2010, membatasi penempatan hulu ledak strategis sebanyak 1.550 unit. Jika dipikir-pikir lagi, hal tersebut merupakan sebuah kegagalan dalam diplomasi nuklir. Sejak George W Bush menarik AS dari perjanjian rudal anti-balistik dengan Moskow pada tahun 2002, risiko kembalinya perlombaan senjata besar-besaran semakin besar.
Pada tanggal 20 Januari 2025, Donald Trump sekali lagi akan memegang kunci persenjataan yang dapat memusnahkan planet bumi. Kepribadian Trump yang berubah-ubah memberikan pencerahan baru pada pertanyaan lama: seberapa besar tanggung jawab besar yang menyebabkan kehancuran nuklir skala besar harus dilimpahkan pada satu orang? Dia menyebut peralihan wewenang sebagai “momen yang sangat menyedihkan” dan “sangat, sangat menakutkan”. Kata-kata yang meyakinkan – sampai ada yang ingat bahwa ia juga dilaporkan bertanya-tanya: “Jika kita memiliki senjata nuklir, mengapa kita tidak dapat menggunakannya?” Kewenangan tunggal presiden secara tepat menjamin kendali sipil atas senjata nuklir. Namun mengapa kekuasaan sebesar itu hanya terpusat pada satu tangan warga sipil saja?
Dekat dengan kiamat
Tanpa tindakan yang berani, New Start, yang merupakan perlindungan terakhir terhadap moderasi senjata nuklir, akan berakhir pada bulan Februari 2026. Trump mengagumi orang-orang kuat seperti Presiden Rusia Vladimir Putin, yang dengan ceroboh mengancam akan melakukan serangan nuklir dan mengisyaratkan akan memulai kembali uji coba senjata nuklir selama perang di Ukraina. Namun akan menjadi kesalahan besar jika pasangan tersebut memutuskan untuk tidak menahan diri. Hal ini berarti bahwa untuk pertama kalinya dalam lebih dari 50 tahun, Amerika Serikat dan Rusia – pemegang 90% senjata nuklir dunia – dapat memulai perlombaan senjata tanpa batasan. Keputusan buruk tersebut akan memberikan pesan kepada negara-negara lain, terutama Tiongkok, untuk semakin mendorong penumpukan cadangan nuklir mereka.
Pencegahan bukanlah satu-satunya cara berpikir mengenai senjata nuklir. Selama beberapa dekade, konflik yang melibatkan mereka telah menjadi buah bibir di Armagedon. Warisan menakutkan dari “bom” dapat dirasakan mulai dari Hiroshima dan Nagasaki hingga tempat pengujian yang masih terkontaminasi oleh dampak nuklir beberapa dekade kemudian. Sentimen seperti ini menyebabkan Barack Obama, pada tahun 2009, menganjurkan visi penuh harapan mengenai dunia bebas nuklir. Pidatonya menginspirasi koalisi aktivis, diplomat, dan negara-negara berkembang yang bertekad memaksakan perhitungan global. Perlawanan mereka terhadap anggapan konvensional bahwa pelucutan senjata nuklir adalah hal yang tidak realistis telah membuahkan hasil melalui perjanjian pelarangan senjata nuklir, yang diadopsi oleh 122 negara di PBB pada tahun 2017. Pesannya: satu-satunya cara untuk memastikan senjata nuklir tidak pernah digunakan lagi adalah dengan melakukan tindakan yang tidak perlu. pergi bersama mereka sepenuhnya.
Perjanjian tersebut, yang diperjuangkan oleh Kampanye Internasional untuk Menghapuskan Senjata Nuklir yang memenangkan hadiah Nobel, merupakan kemenangan atas diplomasi negara adidaya yang telah lama menghambat peninjauan perjanjian non-proliferasi nuklir. Negara-negara bersenjata nuklir bersikap skeptis, bahkan mencemooh. Namun penolakan mereka tidak mengurangi pentingnya pemungutan suara PBB tahun 2017. Hal ini tidak hanya mewakili tantangan moral dan hukum terhadap status quo tetapi juga merupakan pengingat bahwa sebagian besar dunia tidak menerima logika kehancuran yang saling menguntungkan. Sentimen ini diperkuat tahun ini ketika Nihon Hidankyo, kelompok penyintas bom atom dan hidrogen Jepang, memenangkan hadiah Nobel perdamaian atas upayanya untuk menghapuskan senjata nuklir.
Delapan dekade setelah uji coba pertamanya, bom nuklir masih tetap ada – tujuannya sudah lama tidak berlaku lagi, dan bahayanya tetap ada. Dibangun untuk mengalahkan Hitler, dihilangkan untuk mengakhiri ambisi kekaisaran Jepang dan diperbanyak untuk bertahan lebih lama dari perang dingin, senjata nuklir telah melampaui semua alasan keberadaannya. Gudang senjata telah menyusut, tetapi tidak cukup. Persediaan minyak dunia masih sangat besar, dan upaya untuk menguranginya nampaknya terhenti. Hal ini dilatarbelakangi oleh latar belakang geopolitik proliferasi nuklir, PBB yang multipolar dan beragam secara ideologis, serta keinginan Amerika untuk menjadi yang terdepan di dunia. Tidak mengherankan jika Buletin Ilmuwan Atom telah menetapkan Jam Kiamat ke 90 detik menjelang tengah malam – yang paling dekat dengan kiamat.
Tanggung jawab bersama
Pada tahun 2019, Gorbachev memperingatkan, dengan alasan yang baik, bahwa pencegahan nuklir membuat dunia “terus berada dalam bahaya”. Jelas bahwa selama senjata-senjata ini masih ada, risiko perang nuklir tidak dapat dihapuskan. Pertanyaannya bukan lagi mengapa bom tersebut masih ada, namun apakah umat manusia dapat bertahan hidup selama 80 tahun ke depan.
Pada bulan Desember ini, para anggota PBB memberikan suara 144-3 untuk membentuk panel ilmiah independen mengenai dampak perang nuklir. Sayangnya, Inggris termasuk di antara mereka yang menentang kebijakan ini. Imajinasi telah melampaui fakta. Dalam bukunya Perang Nuklir, Annie Jacobson menggambarkan bagaimana umat manusia bisa berakhir dalam 72 menit setelah serangan “sambutan tiba-tiba” Korea Utara yang memicu pertukaran nuklir antara AS dan Rusia. Dia menulis tentang ribuan hulu ledak yang menghujani Amerika, Eropa, Rusia dan sebagian Asia, melenyapkan kota-kota, membakar kehidupan manusia dan menyebabkan miliaran orang kehilangan kehidupan, cahaya dan harapan. Jalanan menjadi cair, angin meratakan tanah dan mereka yang menanggungnya menderita luka yang sangat parah sehingga mereka tidak lagi terlihat – atau bertindak – seperti manusia.
Maksud Ms Jacobson adalah bahwa visi apokaliptik ini merupakan kesimpulan logis dari doktrin nuklir dunia saat ini. Mereka yang berhasil keluar dari kehancuran akan mengetahui apa yang diperingatkan oleh pemimpin Soviet Nikita Khrushchev beberapa dekade yang lalu: “Orang yang selamat akan iri pada orang mati.” Kehancuran yang terjadi total, menawarkan masa depan yang tidak dapat ditanggung oleh siapa pun.
Di tengah posisi terendah dalam sejarah hubungan AS-Rusia, satu kebenaran tetap ada: perang nuklir tidak dapat dimenangkan dan tidak boleh dilakukan. Para pemimpin di Moskow dan Washington harus menegaskan kembali hal ini menjelang perundingan pengurangan persenjataan secara signifikan serta batasan nyata pada pertahanan rudal strategis. Pernyataan seperti itu, yang sederhana namun mendalam, akan mengingatkan dunia bahwa Trump dan Putin mengakui tanggung jawab bersama untuk mencegah bencana global. Hal ini tidak akan mudah: meningkatnya nasionalisme, persaingan geopolitik dan rasa saling tidak percaya antar negara – terutama terhadap Ukraina – menjadi faktor utama dalam upaya perlucutan senjata. Tapi cobalah, mereka harus. Betapapun pahitnya perbedaan pendapat mereka, Washington dan Moskow berhutang budi pada kemanusiaan untuk membicarakan – dan mengambil tindakan – untuk menghindari hal-hal yang tidak terpikirkan.