Proposal tentatif untuk pajak penambangan mata uang kripto untuk mengumpulkan dana bagi aksi iklim dimulai pada konferensi iklim PBB yang akan berakhir hari ini.
Pungutan terhadap penambangan kripto yang haus energi, sebesar $0,045 per kilowatt-jam (kWh) listrik yang digunakan, dapat menghasilkan pendapatan $5,2 miliar setiap tahunnya, menurut laporan yang dirilis minggu lalu oleh Satuan Tugas Retribusi Solidaritas Global, yang dipimpin oleh Kenya, Barbados , dan Perancis.
Jaringan Bitcoin diperkirakan menggunakan lebih banyak listrik setiap tahunnya dibandingkan sebagian besar negara di dunia. Idenya adalah bahwa pajak iklim dapat mengurangi emisi dengan memberikan insentif kepada perusahaan pertambangan untuk membersihkan operasi mereka. Dan hal ini dapat menyediakan pendanaan yang sangat dibutuhkan untuk membantu negara-negara kurang makmur melakukan transisi ke energi terbarukan dan beradaptasi terhadap dampak perubahan iklim.
“Ada sebagian besar perekonomian yang terkena pajak rendah namun tetap mencemari planet ini.”
“Ada sebagian besar perekonomian yang terkena pajak rendah namun tetap mencemari planet ini. Namun mereka mempunyai potensi besar untuk menutup kesenjangan pendanaan iklim,” kata laporan tersebut.
Gugus tugas ini dibentuk tahun lalu untuk mempertimbangkan potensi pungutan terhadap industri yang menghasilkan polusi berat sebagai cara untuk mendanai tindakan terhadap perubahan iklim. Awalnya diharapkan akan fokus pada perusahaan bahan bakar fosil, penerbangan, dan pelayaran maritim, serta pungutan pada transaksi keuangan. Laporan kemajuan yang dirilis kelompok tersebut minggu lalu memperluas cakupannya dengan memasukkan kemungkinan pajak terhadap miliarder, produksi plastik, dan penambangan kripto.
Laporan tersebut mengutip penelitian oleh Dana Moneter Internasional (IMF) yang menetapkan $0,045 per kWh sebagai jumlah yang diperlukan untuk pajak korektif guna menutupi dampak penambangan kripto terhadap iklim. Hal ini didasarkan pada konsekuensi emisi gas rumah kaca yang menyebabkan perubahan iklim dan memperburuk bencana termasuk badai, kekeringan, dan kebakaran hutan. Dengan mempertimbangkan jenis polusi udara lain yang berasal dari pembakaran bahan bakar fosil, pajak tersebut naik menjadi $0,085 per kWh.
“Ide mendasar dari koreksi ini adalah untuk meningkatkan biaya polusi [those emitters] menginternalisasikan kerugian yang mereka bebankan pada pihak lain,” kata Shafik Hebous, penulis utama penelitian yang dikutip oleh gugus tugas tersebut dan wakil kepala divisi di departemen urusan fiskal IMF.
Mengautentikasi satu transaksi Bitcoin memerlukan jumlah listrik yang sama dengan yang digunakan seseorang di Ghana selama tiga tahun atau yang dihabiskan seseorang di Jerman dalam tiga bulan, menurut IMF. Penambang Bitcoin mengoperasikan pusat data besar yang dilengkapi dengan perangkat keras khusus yang memecahkan teka-teki sepanjang waktu untuk memvalidasi transaksi. Mereka menghabiskan banyak listrik dalam prosesnya dan mendapatkan Bitcoin sebagai imbalannya.
Harapannya adalah dengan mengenakan pajak atas konsumsi listrik tersebut dapat memberi insentif kepada penambang kripto untuk menggunakan perangkat keras yang lebih efisien atau bahkan membujuk jaringan Bitcoin untuk beralih ke metode yang lebih hemat energi untuk memvalidasi transaksi, seperti Ethereum. Dengan membebankan biaya lebih besar untuk sumber energi kotor, pungutan tersebut juga dapat mendorong penambang untuk menggunakan lebih banyak energi terbarukan.
Belum banyak rincian dari gugus tugas mengenai bagaimana pungutan global pada penambangan kripto akan benar-benar berfungsi. Ada pertanyaan besar mengenai bagaimana dana tersebut akan dikumpulkan dan bagaimana dana tersebut akan digunakan. Sejauh ini, rencana kelompok tersebut adalah untuk menyajikan proposal konkrit pada pertemuan musim semi IMF dan Bank Dunia pada bulan April tahun depan. Dari sana, mereka harus menggalang dukungan yang cukup terhadap pungutan tersebut untuk mendorong penerapannya pada pertemuan puncak iklim PBB berikutnya di Brasil pada bulan November 2025.
Kazakhstan, pusat penambangan Bitcoin yang besar, menerapkan pajak atas penggunaan listrik penambang kripto pada tahun 2022 dan mengumpulkan sekitar $7 juta dari pajak tersebut pada tahun itu. Di AS, tempat penambangan Bitcoin lebih banyak dilakukan dibandingkan negara lain, pemerintahan Biden telah mengusulkan pajak sebesar 30 persen atas konsumsi listrik penambang kripto. Presiden terpilih Donald Trump, yang kampanyenya didukung oleh donor investor kripto terkemuka, kemungkinan besar tidak akan mendukung pungutan iklim.
Harga Bitcoin telah melonjak ke tingkat yang mencengangkan sejak terpilihnya Trump, melonjak karena ekspektasi bahwa pemerintahannya akan mendukung industri ini. Harga yang lebih tinggi biasanya memberi insentif pada lebih banyak pertambangan, yang berarti lebih banyak konsumsi energi dan emisi gas rumah kaca.
Laporan tersebut dikeluarkan saat negosiasi iklim pada KTT PBB di Baku, Azerbaijan, bulan ini yang fokus utamanya adalah pada pendanaan. Delegasi dari hampir 200 negara sedang berdebat mengenai berapa banyak uang yang harus disumbangkan oleh negara-negara kaya, termasuk negara-negara seperti Amerika Serikat yang paling banyak menyebabkan perubahan iklim karena emisi gas rumah kacanya, dalam memberikan bantuan kepada negara-negara miskin yang paling rentan terhadap pemanasan global. Pada pertemuan puncak tersebut, gugus tugas tersebut meluncurkan Koalisi untuk Retribusi Solidaritas yang lebih luas yang kini mencakup 17 negara dan organisasi mitra termasuk Uni Afrika dan Komisi Eropa.
“Tidak akan ada keadilan iklim tanpa keadilan fiskal, karena semua negara menghadapi tantangan yang sama: bagaimana mendanai transisi sambil memastikan bahwa negara-negara dengan kemampuan terbaik dan emisi tertinggi membayar bagian mereka secara adil,” Laurence Tubiana, salah satu pemimpin dari Sekretariat Satuan Tugas Retribusi Solidaritas Global dan CEO dari European Climate Foundation, mengatakan dalam siaran pers bersamaan dengan peluncuran laporan.
