Pejabat tinggi UE di bidang migrasi mengatakan dia prihatin dengan kebijakan visa blok tersebut yang mengizinkan hampir 450.000 orang Rusia mengunjungi Eropa tahun lalu.
Ylva Johansson, yang mengundurkan diri sebagai komisaris migrasi dan urusan dalam negeri UE pada akhir bulan ini, mengatakan kepada wartawan bahwa pedoman visa Rusia di UE mungkin perlu “sedikit lebih tajam”.
Pada tahun 2023, negara-negara di zona Schengen yang bebas perbatasan di Eropa mengeluarkan 448.890 visa untuk warga negara Rusia, sebuah penurunan drastis setelah invasi besar-besaran ke Ukraina, namun, kata Johansson, masih “jumlah yang signifikan, jadi itu menjadi perhatian saya”.
Dia khawatir tentang potensi ancaman keamanan dalam konteks meningkatnya kasus sabotase dan spionase, termasuk serangan pembakaran, penempatan alat pembakar, dan rencana pembunuhan yang menargetkan kepala perusahaan pertahanan Jerman.
Berbicara kepada anggota parlemen pada bulan September, Johansson mengatakan negara-negara anggota UE setiap hari dihadapkan pada ancaman Rusia: “Ini bukan waktunya untuk bersikap lunak terhadap keamanan, yang berpotensi merusak keamanan seluruh wilayah Schengen,” katanya kepada parlemen.
Menyusul invasi besar-besaran Rusia ke Ukraina, UE membekukan kesepakatan fasilitasi visa dengan Moskow, yang menyebabkan penurunan jumlah visa Schengen yang dikeluarkan untuk warga Rusia sebesar 89% jika dibandingkan dengan tahun 2019, sebelum Covid mengganggu perjalanan internasional.
Warga Rusia dulunya merupakan kelompok terbesar yang berhasil mengajukan permohonan visa Schengen, namun kini mereka tertinggal dibandingkan warga negara Tiongkok, Turki, India, dan Maroko.
Namun perjalanan masih belum berakhir. Pada tahun 2023, Italia, Prancis, Spanyol, dan Yunani, negara-negara dengan industri pariwisata besar, memproses lebih dari 80% permohonan visa dari Rusia.
Angka-angka tersebut kemungkinan besar akan membuat marah pemerintah Eropa tengah dan timur yang mendorong pelarangan visa turis Rusia pada tahun 2022, namun ditolak oleh Perancis dan Jerman.
Johansson mengatakan dia telah memulai peninjauan pedoman visa Rusia, meskipun penerusnya, Magnus Brunner, yang akan mengambil keputusan.
Dia mengatakan ada “perbedaan besar” dalam penerbitan visa Rusia, dan peninjauan tersebut perlu mengetahui apakah negara-negara anggota menerapkan pedoman tersebut dengan cara yang sama. Ia berpendapat bahwa kemungkinan besar akan ada perubahan pada pedoman: “Apakah ini memerlukan, Anda tahu, beberapa revisi? Itu dugaanku. Tapi tentu saja pengganti saya yang memutuskan setelah kami menyelesaikan penilaian ini.”
Komisaris Swedia juga telah menyelidiki keluhan dari negara-negara anggota UE bahwa Hongaria melemahkan keamanan Eropa, menyusul keputusan Budapest untuk mempermudah warga Rusia dan Belarusia mendapatkan izin kerja, memberi mereka akses ke seluruh zona Schengen yang terdiri dari 29 negara.
setelah promosi buletin
Dia mengatakan Hongaria telah “mengklarifikasi” sebagian besar pertanyaan komisi tersebut, dan tampaknya “sangat, sangat sedikit orang” yang menggunakan skema kartu nasionalnya. Namun dia menambahkan: “Saya masih berpikir, karena alasan politik, ini adalah sinyal yang salah untuk disampaikan.”
Pada bulan Juli, Hongaria mengumumkan bahwa skema kartu nasionalnya, yaitu izin tinggal pekerja, akan diperluas ke enam negara, termasuk Rusia dan Belarus. Keputusan tersebut diambil segera setelah Perdana Menteri Hongaria Viktor Orbán membuat marah para pemimpin Eropa dengan menyatakan dirinya sebagai “misi perdamaian” ke Moskow, tak lama setelah negaranya mengambil alih jabatan presiden bergilir UE.
Sekutu Orbán menuduh negara-negara UE lainnya munafik mengenai visa dan hak tinggal Rusia.
Berbicara di parlemen Eropa pada bulan September, András László, anggota partai Fidesz Orbán, menunjuk pada puluhan ribu visa yang dikeluarkan untuk orang Rusia oleh Perancis, Spanyol dan Yunani. “Tahukah Anda berapa banyak perdebatan yang dilakukan parlemen Eropa mengenai hal itu,” tanyanya retoris. “Nol.”
