Amerika Serikat dan India telah mencapai kemajuan terbesar di antara 20 negara dengan perekonomian terbesar di dunia dalam menerapkan kebijakan iklim sejak Perjanjian Paris tahun 2016, demikian temuan sebuah studi yang dilakukan oleh Guardian.
Data tersebut menggarisbawahi pentingnya kepemimpinan politik dan koordinasi internasional, yang keduanya berada di bawah tekanan besar menjelang pelantikan Donald Trump, yang mengancam akan menarik AS keluar dari perjanjian iklim PBB.
Selama sembilan tahun terakhir, kelompok negara-negara G20 yang merupakan negara-negara dengan ekonomi terbesar di dunia telah bersama-sama memperkenalkan kebijakan yang kemungkinan akan mengurangi pelepasan CO2 sebesar 6,9 gigaton pada tahun 2030, menurut laporan Climate Action Tracker.
Meskipun hal ini tidak cukup untuk menjaga pemanasan global sesuai target Paris yaitu 1,5C hingga 2C di atas tingkat pra-industri, penulis studi mengatakan bahwa hal ini merupakan peningkatan substansial dari apa yang diperkirakan pada tahun 2015, yang menunjukkan proses Cop – meskipun terdapat banyak kekurangan – telah memberikan dampak dalam mengurangi bahaya iklim yang dihadapi dunia.
Alih-alih emisi meningkat sebesar 20% antara tahun 2015 dan 2030, seperti yang diperkirakan pada awal periode tersebut, kebijakan-kebijakan baru – yang sebagian besar mendukung energi terbarukan dan menghapuskan pembangkit listrik yang berpolusi tinggi – yang diadopsi oleh sebagian besar negara berarti bahwa emisi CO2 kini berkurang. diproyeksikan akan kembali ke tingkat tahun 2015 pada akhir dekade ini. Perubahan skenario kebijakan ini telah berkontribusi pada pencegahan pemanasan sekitar 0,9C sejak Paris.
“Ini bukanlah hal yang perlu diabaikan. Ini merupakan kemajuan besar dalam kelompok negara yang mencakup lebih dari 80% emisi global,” kata Leonardo Nascimento, analis di Climate Action Tracker, yang menyusun statistik tersebut. “Ada kemajuan di tingkat internasional. Saya sepenuhnya tidak setuju bahwa Cop adalah proses yang tidak berguna.”
Namun terdapat kekhawatiran bahwa kemajuan yang sudah tidak memadai ini akan terhenti: Pertama karena agenda Cop baru-baru ini didominasi oleh negara tuan rumah yang berencana memperluas produksi bahan bakar fosil, termasuk Mesir (Cop27), Uni Emirat Arab (Cop28), Azerbaijan (Cop28), dan Azerbaijan (Cop28). Cop29 yang sedang berlangsung), dan Brasil (Cop30 tahun depan). Kritikus terkemuka mengatakan proses tersebut perlu direformasi karena “tidak sesuai dengan tujuannya.”
Ancaman besar lainnya datang dari Trump, yang akan mengambil alih kekuasaan pada bulan Januari. Sekali lagi, dengan mengeluarkan negara paling kuat di dunia dari perundingan Perjanjian Paris. Para pendukung Partai Konservatif mendesak Trump untuk melangkah lebih jauh dan sepenuhnya menghapus AS dari proses Cop dan membatalkan insentif terbarukan yang diperkenalkan pada masa pemerintahan Joe Biden.
Hal ini mengkhawatirkan karena dua alasan. Undang-Undang Pengurangan Inflasi yang dicanangkan oleh Biden, yang mendukung tenaga surya, angin, kendaraan listrik, dan efisiensi energi, adalah alasan utama AS memimpin G20 dalam proyeksi pengurangan CO2 dari tahun 2015 hingga 2030. Undang-undang ini menyumbang dua gigaton, jauh di atas India yang berada di posisi kedua dengan 1,4 gigaton. Gt, dan peringkat ketiga Uni Eropa, dan Inggris dengan 1,1Gt. Bergantung pada seberapa jauh Trump melakukan kemundurannya, kemajuan ini bisa saja hilang.
Alasan lainnya adalah pesan yang dikirimkan kepada dunia. Negara-negara lain mungkin kurang tertarik untuk mempercepat transisi energi dan menyediakan dana untuk mitigasi, adaptasi, dan kompensasi bagi negara-negara berkembang jika negara dengan perekonomian terbesar mengalami kemunduran.
Dengan emisi global yang masih meningkat meskipun suhu panas mencapai rekor tertinggi dalam dua tahun terakhir, rasa frustrasi terhadap Cop semakin meningkat. Climate Action Tracker mengatakan kebijakan yang ada saat ini menempatkan kenaikan suhu sebesar 2,7 derajat Celcius pada akhir abad ini, dan hal ini akan menjadi bencana.
Para analis mengatakan penting bagi negara-negara untuk mengambil langkah maju, bukan mundur.
Dibandingkan dengan ukurannya, banyak negara kecil telah mencapai kemajuan yang lebih besar dibandingkan Amerika Serikat dalam mengurangi emisi. Dan beberapa negara berkembang sudah bergerak ke arah yang benar. Tiongkok – penghasil emisi terbesar di dunia – telah banyak berinvestasi pada energi terbarukan dan diperkirakan akan mencapai beberapa target iklim tahun 2030 enam tahun lebih awal dan mungkin mencapai puncak produksi CO2 pada tahun depan. “Bukan hanya negara-negara maju yang melakukan banyak hal, namun juga negara-negara berkembang dengan populasi besar dan kesenjangan yang besar,” kata Nascimento.
Analis tersebut mengatakan bahwa berdasarkan proyeksi yang paling optimis, emisi global pada akhirnya akan mencapai puncaknya pada tahun depan – meskipun momen yang telah lama ditunggu-tunggu ini telah salah diprediksi dalam beberapa kesempatan di masa lalu. Kuncinya, kata dia, adalah menjaga momentum politik di balik tren teknologi dan bisnis yang menjadikan tenaga angin dan tenaga surya lebih murah dibandingkan batu bara, minyak, dan gas.
“Bahan bakar fosil tumbuh secara linier, sementara energi terbarukan tumbuh secara eksponensial. Perpindahan ini terjadi lebih cepat dari yang diperkirakan,” katanya. “Tetapi kita tidak boleh meremehkan dampak Trump. Jika AS, negara penghasil emisi terbesar kedua di dunia, secara permanen meninggalkan komitmennya untuk mencapai emisi nol bersih pada tahun 2050, skenario optimistis kami mengenai suhu global dapat meningkat sepersepuluh derajat, dan ini merupakan hal yang sangat signifikan. Hal ini juga tergantung pada apakah negara-negara terus melakukan aksi iklim sehubungan dengan energi terbarukan yang murah dan apakah para pemimpin lain seperti UE, Tiongkok, Brasil, dan negara-negara lain mengambil tindakan dan tetap bersatu.”
“Meskipun ada perbaikan dalam kebijakan iklim global, arah perjalanan secara keseluruhan masih suram,” kata Nascimento. “Negara-negara perlu secara signifikan meningkatkan upaya-upaya yang telah dilakukan sebelumnya untuk menjaga peluang mencapai tujuan 1,5C. Laju perbaikan saja tidak cukup.”